凸偷窥wc精品女厕91/男人天堂视频网/日本三级导航/麻豆视频一区二区三区

沈陽鴻宇科技有限公司

【行業(yè)資訊】論新型工業(yè)化與中國式現(xiàn)代化

發(fā)布時間:2023-07-14 文章來源:鴻宇科技 瀏覽次數(shù):1989

      習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出:從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的戰(zhàn)略擘畫,一方面指明了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略路徑,另一方面也指明了中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),全面體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。新中國成立以來,中國式現(xiàn)代化經(jīng)歷了長期的探索過程——從實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的四個現(xiàn)代化,再從新型工業(yè)化到新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”同步發(fā)展,從實(shí)現(xiàn)總體小康到全面建成小康社會,現(xiàn)在我國踏上了全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的引擎和基礎(chǔ),推進(jìn)新型工業(yè)化為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展動力,黨的二十大要求到2035年要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,如何以新型工業(yè)化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無疑是一項(xiàng)重大論題,具有重大意義。

從“工業(yè)化”到“中國式現(xiàn)代化”:社會主義現(xiàn)代化思想的演進(jìn)

      現(xiàn)代化是一種18世紀(jì)工業(yè)革命以來人類文明的轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)達(dá)到世界先進(jìn)和前沿水平的過程。工業(yè)化是一個國家或地區(qū)人均收入的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程,其本質(zhì)是國民經(jīng)濟(jì)中一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變化(或變革),技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高是其關(guān)鍵特征,工業(yè)化幾乎是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的同義詞。從現(xiàn)代化歷史來看,工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心和發(fā)動機(jī),對大多數(shù)國家尤其是大國而言,工業(yè)化是其成為現(xiàn)代化國家的必要條件。
      近代以來,把中國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化國家,是眾多仁人志士的偉大夢想。19世紀(jì)60年代開始的“洋務(wù)運(yùn)動”可以說是近代中國工業(yè)化開端的標(biāo)志。1919年孫中山提出的《建國方略》在很大程度上是中國資本主義工業(yè)化藍(lán)圖。在近代現(xiàn)代化思想史上,20世紀(jì)二三十年代出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)以農(nóng)立國的重農(nóng)主義學(xué)派與強(qiáng)調(diào)以工立國的重工主義學(xué)派的思想之爭,前者提出“保全農(nóng)化”“農(nóng)村立國”“振興農(nóng)業(yè)論”“復(fù)興農(nóng)村”等農(nóng)本主義思想主張,后者提出“以工立國”“農(nóng)化為工”“農(nóng)工并重”等工業(yè)化思想主張,體現(xiàn)出早期我國學(xué)術(shù)界對符合中國國情的工業(yè)化道路的初步探索;1933年7月《申報月刊》創(chuàng)刊周年紀(jì)念刊推出“中國現(xiàn)代化問題號”特輯,體現(xiàn)出當(dāng)時知識界試圖用“現(xiàn)代化”這個術(shù)語去分析中國所面臨的民族危機(jī)和民族發(fā)展出路問題,提出趕快順著現(xiàn)代化方向推進(jìn)中國發(fā)展,重點(diǎn)討論了中國現(xiàn)代化的發(fā)展道路和現(xiàn)代化發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制兩方面問題。
      關(guān)于中國的現(xiàn)代化道路,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人早在新民主主義革命時期就開始關(guān)注中國的工業(yè)化問題。習(xí)近平總書記指出:在新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,經(jīng)過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。在抗日戰(zhàn)爭期間,中國共產(chǎn)黨就認(rèn)識到工業(yè)化對于中國現(xiàn)代化的重要意義。1944年5月毛澤東就向全黨指出了中國工業(yè)化的重要意義:“要打倒日本帝國主義,必需工業(yè);要中國的民族獨(dú)立有鞏固保障,就必需工業(yè)化。我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。”毛澤東的現(xiàn)代化思想中堅(jiān)持了現(xiàn)代化是以工業(yè)化為核心的認(rèn)識,認(rèn)為現(xiàn)代化社會要以工業(yè)為基礎(chǔ),并將其歸結(jié)為馬克思主義的觀點(diǎn)。
      中華人民共和國成立以后,中國共產(chǎn)黨開始致力于領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。1953年,中國共產(chǎn)黨正式提出了黨在過渡時期的總路線:從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。以“一化三改”總路線為指導(dǎo)思想,以五年計劃為抓手,中國大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)全面鋪開。也就是說,新中國成立之初,確定的社會主義現(xiàn)代化方向是社會主義工業(yè)化,與西方發(fā)達(dá)國家所走的以私有制商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的資本主義工業(yè)化道路不同,新中國要走出一條國家的社會主義工業(yè)化道路。隨后,實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化目標(biāo)進(jìn)一步具體化為實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”,這是社會主義現(xiàn)代化思想演進(jìn)中出現(xiàn)的又一標(biāo)識性概念。在1954年召開的第一屆全國人民代表大會第一次會議上,強(qiáng)大的現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化國防被具體化為社會主義工業(yè)化建設(shè)的總?cè)蝿?wù)。1956年,黨的八大根據(jù)我國社會主義改造基本完成后的形勢,提出國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾,而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾,全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。黨提出努力把我國逐步建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國,領(lǐng)導(dǎo)人民開展全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)。“具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國”,這就是耳熟能詳?shù)摹八膫€現(xiàn)代化”。
      在完成社會主義革命和推進(jìn)社會主義建設(shè)時期,社會主義現(xiàn)代化思想的核心是實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化,遵循了馬克思關(guān)于兩大部類比例關(guān)系和生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的理論,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè),政府作為投資主體、國家指令性計劃作為配置資源手段。雖然是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,但這個時期的工業(yè)化指導(dǎo)思想與蘇聯(lián)的斯大林工業(yè)化思想并不完全相同。斯大林主張:不是發(fā)展任何一種工業(yè)都算作工業(yè)化,工業(yè)化的中心和基礎(chǔ)就是發(fā)展重工業(yè)。毛澤東的工業(yè)化思想除了強(qiáng)調(diào)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展外,還強(qiáng)調(diào)要處理好國民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系、農(nóng)輕重關(guān)系、沿海和內(nèi)地工業(yè)關(guān)系,以及煤電、運(yùn)輸?shù)认刃泄I(yè)部門與整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,尤其是將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視為工業(yè)化的一個組成部分,強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)同時并舉。毛澤東在中共八屆三中全會上的講話中指出:“講到農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系,當(dāng)然,以重工業(yè)為中心,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),這一條毫無問題,毫不動搖。但是在這個條件下,必須實(shí)行工業(yè)與農(nóng)業(yè)同時并舉,逐步建立現(xiàn)代化的工業(yè)和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。過去我們經(jīng)常講把我國建成一個工業(yè)國,其實(shí)也包括了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。”總體而言,在完成社會主義革命和推進(jìn)社會主義建設(shè)時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,提出關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重要思想,強(qiáng)調(diào)正確處理我國社會主義建設(shè)的十大關(guān)系,探索出一條適合我國國情的工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。正如習(xí)近平總書記所指出的:社會主義革命和建設(shè)取得了獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為現(xiàn)代化建設(shè)奠定根本政治前提和寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。
      十一屆三中全會以后,中國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,開始探索走中國特色社會主義現(xiàn)代化道路。1979年鄧小平同志提出了“小康之家”的概念,明確了什么是“中國式的現(xiàn)代化道路”:“過去搞民主革命,要適合中國情況,走毛澤東同志開辟的農(nóng)村包圍城市的道路。現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。”1982年,黨的十二大首次提出到2000年人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平,把中國式現(xiàn)代化目標(biāo)綜合表述為“小康”。1987年,黨的十三大報告進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署分為“三步走”,首次明確到21世紀(jì)中葉人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2002年,黨的十六大在確認(rèn)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了在21世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,明確了全面建設(shè)小康社會目標(biāo),并將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化列為全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要目標(biāo)。黨的十六大報告還首次提出我國應(yīng)該走“新型工業(yè)化道路”。黨的十七大報告進(jìn)一步明確了我國在2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建成小康社會的目標(biāo),2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化也繼續(xù)被列為全面建成小康社會的一個重要標(biāo)志。
      推進(jìn)改革開放和社會主義建設(shè)新時期,中國的社會主義現(xiàn)代化指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,不僅強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和“四個現(xiàn)代化”,更加突出工業(yè)化和現(xiàn)代化目標(biāo)是改善人民生活、實(shí)現(xiàn)“小康”,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,并將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步拓展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)各個領(lǐng)域,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,突出科學(xué)技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)力上的重大意義,強(qiáng)調(diào)在公有制經(jīng)濟(jì)為主體的條件下利用一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式,確立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的體制機(jī)制,工業(yè)化戰(zhàn)略和政策的重心逐步轉(zhuǎn)向市場在配置資源中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用、低成本出口導(dǎo)向、建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)、基于產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,要求以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,探索一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。習(xí)近平總書記在全面總結(jié)40年改革開放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)時,強(qiáng)調(diào)改革開放是黨的一次偉大覺醒,是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,發(fā)出將改革開放進(jìn)行到底的偉大號召。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就舉世矚目,我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。總體而言,改革開放和社會主義建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨“大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,為中國式現(xiàn)代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件”。
      進(jìn)入中國特色社會主義新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,領(lǐng)導(dǎo)中國人民成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。黨的十八大強(qiáng)調(diào)到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn),信息化水平大幅提升,城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。2017年黨的十九大提出,從十九大到二十大,既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。從2020年到21世紀(jì)末中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)分兩個階段部署,第一個階段從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,第二個階段從2035年到21世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的二十大報告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,進(jìn)一步對現(xiàn)代化國家新征程進(jìn)行了兩步走的戰(zhàn)略擘畫,指出到2035年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成新發(fā)展格局,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。進(jìn)入中國特色社會主義新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義總?cè)蝿?wù),將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步拓展,提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,以及全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局;提出在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興;將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),要求完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;明確堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
      在中國特色社會主義新時代,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,為中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。中國特色社會主義新時代的社會主義現(xiàn)代化思想,進(jìn)一步深化了對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識,概括形成了中國式現(xiàn)代化的五方面中國特色——人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,九方面本質(zhì)要求——堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài),以及五方面重大原則——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。尤其強(qiáng)調(diào)的是,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系到中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。這初步構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論體系,深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了一條康莊大道,使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。新時代在現(xiàn)代化建設(shè)上“推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展、取得一系列標(biāo)志性成果,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是消除了絕對貧困問題,全面建成小康社會,為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量”。

“新型工業(yè)化”與“中國式現(xiàn)代化”:“中國特色”的內(nèi)在一致性

      黨的二十大報告要求推進(jìn)新型工業(yè)化,在2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。新型工業(yè)化作為黨的十六大提出的概念,是一條堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。新型工業(yè)化既是基于對世界工業(yè)化共同特征和時代發(fā)展趨勢的把握和認(rèn)識,更是對中國基本國情認(rèn)識和中國特色的體現(xiàn),是具有“世界時代特質(zhì)”“中國國情特質(zhì)”的工業(yè)化,如同“小康”概念一樣,是中國式現(xiàn)代化自主知識體系的重要內(nèi)容。從新中國成立之初的實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,到中國特色的新型工業(yè)化道路,正是中國式現(xiàn)代化不斷深化和拓展的重要體現(xiàn)。在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中,進(jìn)一步推進(jìn)和最終實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,是以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要要求。
      新型工業(yè)化道路的“新型”具有兩方面基本含義。一方面是相對于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走過的工業(yè)化道路而言,新型工業(yè)化道路融合了信息化(數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化)、綠色化的現(xiàn)代化科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,這是新型工業(yè)化的“時代特質(zhì)”。工業(yè)化如果抽掉技術(shù)創(chuàng)新的具體內(nèi)容,單純從經(jīng)濟(jì)學(xué)含義上可以一以貫之地認(rèn)為是一系列基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生的由低級向高級的突破性變革。但是,在世界歷史200多年的工業(yè)化進(jìn)程中,大體經(jīng)歷了三次(維度不同,可以有不同劃分)工業(yè)革命,實(shí)質(zhì)上不同時代工業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)涵并不相同。當(dāng)今時代技術(shù)創(chuàng)新的趨勢是信息化、綠色化,我國是后發(fā)趕超型工業(yè)化,不會也不可能完全重復(fù)傳統(tǒng)工業(yè)化道路,不應(yīng)該“先機(jī)械化后信息化”,“先污染后治理”,必然走一條與信息化融合的、綠色可持續(xù)的工業(yè)化道路。中國工業(yè)化整體上是一個并聯(lián)型、疊加型工業(yè)化,正如習(xí)近平總書記所指出的:“我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國家有很大不同。西方發(fā)達(dá)國家是一個‘串聯(lián)式’的發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展,發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上,把‘失去的二百年’找回來,決定了我國發(fā)展必然是一個‘并聯(lián)式’的過程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。”
      另一方面,“新型”的含義是基于中國國情和中國發(fā)展階段的“國情特質(zhì)”考慮的工業(yè)化戰(zhàn)略。從發(fā)展階段看,相對于以前工業(yè)化初中期更注重勞動要素數(shù)量投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展的工業(yè)化道路而言,工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入中后期階段,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,尤其是在工業(yè)化進(jìn)入后期、中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,新型工業(yè)化戰(zhàn)略要求從趕超跨越式的高速度工業(yè)化轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量工業(yè)化。從中國基礎(chǔ)國情看,中國是第一人口大國,人口規(guī)模巨大,這要求充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢作為中國工業(yè)化戰(zhàn)略的基點(diǎn),既要認(rèn)識到勞動力資源豐富、具備基礎(chǔ)供給充分的特點(diǎn),也要認(rèn)識到在科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中勞動力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)型、崗位就業(yè)匹配等問題的復(fù)雜性、艱難性、長期性;既要認(rèn)識到人口規(guī)模巨大是消費(fèi)需求潛力巨大的基礎(chǔ),也要認(rèn)識到推進(jìn)全體人民共同富裕、完善收入分配制度的復(fù)雜性、艱難性、長期性。新型工業(yè)化道路需要基于這兩方面“國情特質(zhì)”探索自己的新的工業(yè)化戰(zhàn)略和政策,需要探索出注重創(chuàng)新與包容、效率與公平協(xié)調(diào)的工業(yè)化道路。
      黨的二十大指出:中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。基于上面對新型工業(yè)化的分析可以看出,新型工業(yè)化的“國情特質(zhì)”與中國式現(xiàn)代化的“中國特色”具有內(nèi)在一致性,這意味著堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,本身就是深化和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。實(shí)際上,從新中國成立之初提出的實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化目標(biāo)到第三屆全國人民代表大會提出實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”目標(biāo),從黨的十二大提出到2000年人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平到黨的十六大提出到2020年全面建成小康社會,從黨的十六大提出新型工業(yè)化道路到黨的十八大提出新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn),直到黨的二十大提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,這既體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深化和拓展,也體現(xiàn)了對中國式現(xiàn)代化規(guī)律的深入認(rèn)識和把握。
      從中國式現(xiàn)代化進(jìn)程看,2021年7月1日,習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告:經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。從工業(yè)化視角衡量中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程,全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意味著中國基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。最初黨的十六大報告提出到2020年全面建成小康社會目標(biāo)時,就將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化列為全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù),并首次明確了到2020年我國基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標(biāo)。從黨的十七大、十八大報告的全面建成小康社會的各項(xiàng)要求看,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化都是全面建成小康社會的基本要求或者重要標(biāo)志之一。因此,全面建成小康社會,也就意味著我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。實(shí)際上,基于工業(yè)化水平綜合指數(shù)具體測評,也可以判斷到2020年我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。
      雖然中國基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,但工業(yè)化進(jìn)程中還存在發(fā)展不平衡不充分問題,還沒有全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化;雖然中國基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,但還沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,中國工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是大而不強(qiáng),這意味著中國作為世界第一工業(yè)產(chǎn)出國,規(guī)模巨大,但從效率、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面與世界工業(yè)先進(jìn)水平還有差距,工業(yè)現(xiàn)代化水平還有待提升;雖然中國基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,但沒有實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,與新型工業(yè)化關(guān)于高級化(科技含量高)、信息化、綠色化、包容性等方面的要求還有很大距離,特別是還面臨著推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”同步實(shí)現(xiàn)的高質(zhì)量工業(yè)化任務(wù)。總之,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民百年奮斗取得的中國式現(xiàn)代化的輝煌成就,具有偉大的歷史意義和世界意義。但是,面對現(xiàn)代化的新征程,中國式現(xiàn)代化還面臨著全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)“新四化”的重大任務(wù)。

以新型工業(yè)化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化:戰(zhàn)略著力點(diǎn)、戰(zhàn)略協(xié)同性與過程包容性

      第一,正確把握新型工業(yè)化的戰(zhàn)略著力點(diǎn),大力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,筑牢中國式現(xiàn)代化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)沿著高端化、數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化的方向轉(zhuǎn)型升級。
      黨的二十大報告強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。”而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的核心內(nèi)容,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,需要進(jìn)一步推進(jìn)和深化新型工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展質(zhì)量還有待提高,發(fā)展還存在不平衡不充分問題。無論是產(chǎn)品層面、企業(yè)層面還是產(chǎn)業(yè)層面,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量都有待提高。尤其是近些年我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“脫實(shí)向虛”的傾向,呈現(xiàn)出過快去工業(yè)化。這要求圍繞提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),推進(jìn)我國工業(yè)化從快速的工業(yè)化進(jìn)程向高質(zhì)量工業(yè)化進(jìn)程轉(zhuǎn)變。這尤其要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和完善金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,健全資本市場功能,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。
      推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,需要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和核心,要通過深化新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,形成高技術(shù)含量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,從而建成創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。雖然我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,產(chǎn)業(yè)體系比較完整,在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中具有重要的地位,但從總體上看,我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力還不強(qiáng),存在大量“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板”,產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平還不高,產(chǎn)業(yè)還處于全球價值鏈的中低端,一些核心技術(shù)還受制于人,在百年未有之大變局下,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性更面臨著多重壓力。針對我國產(chǎn)業(yè)體系的突出問題,揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加快建設(shè)自主可控、安全可靠和具有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,就成為深化新型工業(yè)化進(jìn)程、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求和重大任務(wù)。
      實(shí)體經(jīng)濟(jì)最核心、最主體的部分是制造業(yè)。以新型工業(yè)化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,需要把握好制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向,持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)沿著高端化、智能化、綠色化、融合化的方向轉(zhuǎn)型升級,這需要在以下幾方面著力。一是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,加快科技自立自強(qiáng)步伐,強(qiáng)化高水平自主技術(shù)要素供給,找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力現(xiàn)代化水平,加快共性基礎(chǔ)建設(shè),突破關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等。二是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深度融合。同時,積極推進(jìn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的深度融合,鼓勵企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工、進(jìn)行國際貿(mào)易投資合作,以產(chǎn)業(yè)為載體聯(lián)動國內(nèi)國際兩個市場、聯(lián)動國內(nèi)國際兩種生產(chǎn)要素資源,在構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系中不斷增強(qiáng)我國國際經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,培育一批具有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。同時前瞻謀劃類腦科學(xué)、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn),為形成未來的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、提高未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)國際競爭力奠定基礎(chǔ)。四是加快建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,以有效投資促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。五是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全問題,盡快明確產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全政策在我國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策體系中具有前置功能和基礎(chǔ)性地位,建立起權(quán)責(zé)清晰、多部門緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全管理體系,完善專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全信息情報收集和動態(tài)評估體系,加快培育鏈主企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制企業(yè),提高我國企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力,積極有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈。六是積極推進(jìn)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,實(shí)施綠色制造工程,加快制造業(yè)綠色改造升級,積極構(gòu)建以開放綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈為核心內(nèi)容的綠色制造體系,強(qiáng)化綠色監(jiān)管。以綠色制造發(fā)展加快推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
      第二,高度重視新型工業(yè)化的戰(zhàn)略協(xié)同性,通過促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提高新型工業(yè)化戰(zhàn)略與以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同性,推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
      中國式現(xiàn)代化要求實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,要求到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一個現(xiàn)代化強(qiáng)國,不僅是制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,還必須是一個農(nóng)業(yè)強(qiáng)國;不僅是城市現(xiàn)代化,農(nóng)村還必須具備現(xiàn)代生活條件;中國式現(xiàn)代化要求構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。無論是從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化要求看,還是從新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”要求看,無論是從以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展要求看,還是從以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求看,以及扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化要求看,推進(jìn)新型工業(yè)化時必須注重戰(zhàn)略協(xié)同性。
      新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興三大戰(zhàn)略,是我國實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵戰(zhàn)略支撐,提高新型工業(yè)化推進(jìn)的戰(zhàn)略協(xié)同性,關(guān)鍵體現(xiàn)在新型工業(yè)化如何與新型城鎮(zhèn)化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同,而政策的關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展,只有城鄉(xiāng)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展才能很好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同,才能在工業(yè)強(qiáng)國基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo),在工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化格局上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。要以推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,依靠信息化、數(shù)字化和綠色化技術(shù)手段,破除產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展的制度藩籬(如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障),促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展,這是提高新型工業(yè)化戰(zhàn)略協(xié)同性的關(guān)鍵。這要求健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制,形成城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換、雙向流動的完善的政策體系,打破城鄉(xiāng)要素流動的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的融合發(fā)展,在推進(jìn)都市圈建設(shè)、城市群一體化發(fā)展中包容和帶動縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
      第三,持續(xù)提升新型工業(yè)化的過程包容性,充分考慮到中國人口規(guī)模巨大的基本國情,重視實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化要求,以包容性的新型工業(yè)化戰(zhàn)略全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。
      人口規(guī)模巨大是我國的基本國情,也是一種資源優(yōu)勢,新型工業(yè)化道路是要充分發(fā)揮規(guī)模巨大的人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。我國巨大的人力資源優(yōu)勢,在工業(yè)化初中期,是我國低成本工業(yè)化戰(zhàn)略的基礎(chǔ),正是大量的甚至是無限供給的低成本勞動力,支撐了我國快速的、跨越式的工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)趕超。但是,對于已經(jīng)處于工業(yè)化后期的未來的現(xiàn)代化國家新征程而言,人口規(guī)模巨大作為一種資源優(yōu)勢的內(nèi)涵發(fā)生了變化。除了還在一定程度上是層次豐富的勞動力供給源泉外,大量低成本勞動力供給的比較優(yōu)勢逐步減弱,主要優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為巨大人口資源所形成的超大規(guī)模的市場需求。與以前不同,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,我國人均GDP已經(jīng)超過1萬美元,擁有將近4億人口的中等收入群體,這形成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢,為大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部可循環(huán)提供了需求條件。我國要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,工業(yè)化戰(zhàn)略需要從基于低成本比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)工業(yè)化道路轉(zhuǎn)向基于技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路。推進(jìn)新型工業(yè)化,需要把我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高水平自主創(chuàng)新優(yōu)勢,這正是構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)和關(guān)鍵。
      面對人口規(guī)模巨大的基本國情,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化,其艱巨性和復(fù)雜性無疑是前所未有的。在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中,必須重視實(shí)現(xiàn)共同富裕這個中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。工業(yè)化在促成經(jīng)濟(jì)增長和人均收入水平提高的同時,也會產(chǎn)生分配效應(yīng),影響收入分配格局。在工業(yè)化進(jìn)程的不同發(fā)展階段,收入不平等呈現(xiàn)不同的變化趨勢。與傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中歐美發(fā)達(dá)國家一般呈現(xiàn)出收入不平等與工業(yè)化推進(jìn)先上升后下降的倒U型關(guān)系不同,20世紀(jì)80年代以來,隨著數(shù)字化、經(jīng)濟(jì)全球化和去制造業(yè)化的趨勢逐漸顯現(xiàn),發(fā)達(dá)國家大多都呈現(xiàn)出收入差距逐年擴(kuò)大的趨勢。在未來的現(xiàn)代化國家新征程中,我國新型工業(yè)化必然呈現(xiàn)數(shù)字化、經(jīng)濟(jì)全球化和去制造業(yè)化趨勢,這對我國如何實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化提出了更大挑戰(zhàn)。面對如此龐大的人口,新型工業(yè)化進(jìn)程中的技術(shù)升級轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)崗位轉(zhuǎn)換必然是大規(guī)模的,由此產(chǎn)生的收入差距擴(kuò)大問題也會比較嚴(yán)峻,這必然要求推進(jìn)新型工業(yè)化要考慮到過程包容性。
      這意味著,一方面,要注意避免現(xiàn)代化進(jìn)程中的“極化效應(yīng)”,不能單純從技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)高級化考慮加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,技術(shù)創(chuàng)新要考慮社會責(zé)任,要推進(jìn)有道德的技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益,還必須兼顧環(huán)境效益和社會效益,新型工業(yè)化應(yīng)該是創(chuàng)新驅(qū)動的、可持續(xù)的、包容的工業(yè)化,在推進(jìn)制造業(yè)高級化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中,要注意到這個過程的包容性,使得更多人群參與新型工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)今全球商界日益流行的ESG(環(huán)境、社會與治理)投資理念就很好地體現(xiàn)了這方面要求,應(yīng)該大力提倡推動。另一方面,不能信奉經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程一定會產(chǎn)生所謂“涓滴效應(yīng)”,而要不斷完善分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,通過分配制度的完善來提高工業(yè)化進(jìn)程的包容性,使得全體人民都能夠分享到新型工業(yè)化的成果,從而推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化。

黃群慧 作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員,中國社會科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授
來源:《世界社會科學(xué)》2023年第2期